Предоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно
АДМИНИСТРАЦИЯ КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.07.2017 № 356
Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной
услуги «Предоставление земельных
участков гражданам в собственность
бесплатно»
В соответствии с Федеральным закономот 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениемПравительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», в соответствии с постановлением Главы администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 06.07.2011 года № 343 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», руководствуясь ст.23 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно», согласно приложению № 1 настоящего постановления.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области Бражникова Н.В.
Глава администрации
Киквидзенского
муниципального района
Волгоградской области С.Н.Савин
Разослано: отдел ЖКХ, Виноградовой Н.Н., Климентьевой В.А., в дело, в газету «Нива»
Подготовила:
А.О.Растокина
3-18-21
Приложение №1
к постановлению
администрации Киквидзенского
муниципального района
Волгоградской области
от 19.07.2017 г. № 356
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ
В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно» (далее — Регламент) разработан в соответствии с Федеральным закономот 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», определяет сроки и последовательность административных процедур и действий, осуществляемых администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее- администрация) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями на получение результатов предоставления муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, в том числе находящихся под опекой или попечительством или переданных на воспитание по договору о приемной семье, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, при условии совместного проживания гражданина и его детей, а также граждане, являющиеся родителями ребенка-инвалида и проживающие с ним совместно, а также их представители, действующие на основании полномочий, определенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1 Администрация осуществляет прием заявителей по адресу: 403221, Волгоградская область, Киквидзенский район, станица Преображенская, улица Карла Маркса, 54.
официальный сайт: www.rakikv.ru,
справочный телефон, факс: (84445) 3-18-21,
адрес электронной почты: ra_kikv@volganet.ru,
график работы: понедельник- пятница с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00
выходные дни — суббота, воскресенье.
1.3.2. Прием заявителей осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ). Местонахождение МФЦ: 403221, Волгоградская область, Киквидзенский район, станица Преображенская, улица Мира, 54.
официальный сайт: mfc.volganet.ru ,
справочный телефон, факс: (84445) 3-14-66,
адрес электронной почты: mfc141@yandex.ru ,
график работы: понедельник — с 8:00 до 17:00, вторник – с 8:00 до 17:00, среда – с 8:00 до 20:00, четверг – с 8:00 до 17:00, пятница – с 8:00 до 17:00, суббота – с 08:00 до 13:00, воскресенье – выходной день.
1.3.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
непосредственно в Администрации;
в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, публикации в средствах массовой информации.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.4. Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
— индивидуальное консультирование лично;
— индивидуальное консультирование по почте;
— индивидуальное консультирование по телефону;
— индивидуальное консультирование по электронной почте;
— публичное письменное консультирование;
— публичное устное консультирование.
а) Индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется сотрудниками отдела по ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, сотрудниками МФЦ и не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник отдела по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Киквидзенского муниципального района, сотрудник МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
б) Индивидуальное консультирование по почте.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения в Администрации.
в) Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
В том случае, если сотрудник, осуществляющий индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
г) Индивидуальное консультирование по электронной почте.
Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.
д) Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации (далее — СМИ), а также размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации.
1.3.7. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
— достоверность предоставляемой информации;
— актуальность предоставляемой информации;
— оперативность предоставляемой информации;
— четкость в изложении информации;
— полнота информирования;
— наглядность форм предоставляемой информации;
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно».
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в лице отдела по ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
Учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, — МАУ «Киквидзенский МФЦ».
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
— письмо с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги;
— решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
— решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, имеют следующие сроки предоставления:
— решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно — в тридцатидневный срок со дня подачи гражданином заявления;
— письмо с мотивированным отказом в муниципальной услуге — в тридцатидневный срок со дня подачи гражданином заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
КонституциейРоссийской Федерации («Российская газета», N 7, 21.01.2009, Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, N 4, ст. 445, «Парламентская газета», N 4, 23 — 29.01.2009);
Гражданским кодексомРоссийской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 2, ст. 3301, «Российская газета», N 238 — 239, 08.12.1994);
Гражданским кодексомРоссийской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410, «Российская газета», N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);
Гражданским кодексомРоссийской Федерации от 26.11.2001 N 146-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 49, ст. 4552, «Парламентская газета», N 224, 28.11.2001, «Российская газета», N 233, 28.11.2001);
Земельным кодексомРоссийской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147, «Парламентская газета», N 204 — 205, 30.10.2001, «Российская газета», N 211 — 212, 30.10.2001);
Федеральным закономот 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594, «Российская газета», N 145, 30.07.1997);
Федеральным закономот 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148, «Парламентская газета», N 204 — 205, 30.10.2001, «Российская газета», N 211 — 212, 30.10.2001);
Федеральным закономот 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017, «Российская газета», N 165, 01.08.2007, «Парламентская газета», N 99 — 101, 09.08.2007);
Федеральным закономот 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060, «Российская газета», N 95, 05.05.2006);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральным закономот 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179, «Российская газета», N 168, 30.07.2010);
приказомМинэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.02.2015);
ЗакономВолгоградской области от 14.07.2015 N 123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно „Волгоградская правда“, N 123, 18.07.2015;
постановлением Главы администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 06.07.2011 года № 343 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.1. Перечень документов, прилагаемых заявителем (его уполномоченным представителем) к заявлению о предоставлении земельного участка:
— копия паспорта или документа, его заменяющего, копии паспортов, свидетельств о рождении детей;
— документ, подтверждающий (подтверждающие) постоянное проживание гражданина на территории Волгоградской области в течении не менее пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи им заявления (сведения о регистрации по месту жительства, справка о составе семьи. Поквартирная карточка, выписка из домовой книги, решение суда об установлении соответствующего факта);
-документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) совместное проживание гражданина и его детей (сведения о регистрации по месту жительства гражданина, справка о составе семьи, поквартирная карточка, выписка из домовой книги, акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 года № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423», решение суда об установлении соответствующего факта);
Документы, указанные в настоящей статье, могут быть предоставлены гражданином в Администрацию Киквидзенского муниципального района или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг лично либо направлены почтовым отправлением с описью вложения или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, являющегося федеральной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
В случае изменения фамилии, имени заявителя — документ, подтверждающий данный факт;
— в случае смены заявителем места жительства — документ, подтверждающий совместное проживание гражданина и его детей (сведения о регистрации по месту жительства гражданина, справка о составе семьи, выписка из домовой книги, актобследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки РФ от 14.09.2009 N 334, либо решение суда об установлении соответствующего факта) — в случае если с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно обращается гражданин, имеющий трех и более детей, либо родитель ребенка-инвалида;
— нотариально заверенное согласие супруга на приобретение в собственность земельного участка, в случае если земельный участок предоставляется в собственность одному из супругов — родителей трех и более детей, либо супругов — родителей ребенка-инвалида.
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинников.
При предъявлении подлинников документов копии с них заверяются должностным лицом администрации или специалистом МФЦ, осуществляющим прием документов, а подлинники документов возвращаются гражданину.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Данная норма не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным органом.
В случае непредставления заявителем документов по собственной инициативе, необходимых для принятия решения о предоставлении (либо отказе в предоставлении) земельного участка в собственность бесплатно, Администрация запрашивает их самостоятельно в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
Документы также могут быть представлены в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством электронного носителя и (или) информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть „Интернет“ в соответствии с действующим законодательством.
2.6.2. Запрещается требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с представлением муниципальной услуги;
2) предоставления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которая находится в распоряжении органа, предоставляющая муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственных органам или органам местного самоуправления, организации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального исключения документов, включенных в определенной частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе предоставить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
3)осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа заявителю в приеме документов.
2.7.1. При личном обращении заявителя::
— наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
— подписания заявления неуполномоченным лицом;
-заявление предоставлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, предоставившие заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность.
— заявителем представлены не все документы, указанные в подпункте 2.6.1., либо представленные документы не отвечают требованиям законодательства, а также содержат неполные и (или) недостоверные сведения.
2.7.2. При получении заявления и прилагаемых к нему документов по почте сотрудник, ответственный за формирование результатов муниципальной услуги, в случае если заявление не подписано заявителем, а также в случае выявления оснований для отказа в приеме документов, указанных в подпункте 2.7.1Регламента, направляет заявителю письмо с мотивированным отказом в приеме документов в течение 10 дней с момента поступления заявления с указанием причины возврата документов.
Если в заявлении не указан почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено письмо о возврате документов, указанное письмо не направляется.
В случае отсутствия (несоответствия) электронной подписи заявителя при получении заявления и прилагаемых документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ в форме электронного документа сотрудник, ответственный за формирование результатов муниципальной услуги, в течение одного дня со дня поступления заявления направляет на электронную почту заявителя уведомление с мотивированным отказом в приеме документов.
В случае неуказания адреса электронной почты в заявлении, поступившем с использованием информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ в форме электронного документа, такое заявление не рассматривается.
Если в заявлении не указан почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено письмо о возврате документов, указанное письмо не направляется.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поданные заявителем в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ и представленные с нарушением требований, установленных пунктом 3.2.2Регламента, Администрацией не рассматриваются.
Не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления Администрация направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) поступление от гражданина письменного заявления о снятии его с учета граждан;
б) утрата гражданином права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно;
в) выезд гражданина на место жительство в другое муниципальное образование;
г) выезд гражданина на место жительство в другой субъект Российской Федерации;
д) принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно по основаниям, предусматривающим законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области;
— если гражданин проживает менее 5 лет в муниципальном образовании;
-смерти, признания умершим гражданина;
е) выявление в представленных гражданином в уполномоченный орган документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия гражданина на учет, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при принятии решения о постановке гражданина на учет;
ж) отсутствие нотариально заверенного согласия супруга — в случае подачи заявления о предоставлении в собственность бесплатно одному из супругов — родителей трех и более детей, либо ребенка-инвалида;
3) если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.5.1Регламента, и (или) представлены не в полном объеме, заявление подано в иной уполномоченный орган, а также в случае непредставления или представления в неполном объеме сведений, указанных в заявлении.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Если в заявлении не указан почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, указанное письмо не направляется.
Администрация отказывает гражданину в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в случае несоблюдения установленного пунктом 1 статьи 39.19Земельного кодекса Российской Федерации принципа однократности бесплатного предоставления земельного участка гражданину, имеющему право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
2.9. Размер и способы взимания с заявителя государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги.
Государственная пошлина и иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Время ожидания в очереди при подаче обращения на получение муниципальной услуги лично не должно занимать более 15 минут.
2.10.2. Время ожидания в очереди при получении результатов муниципальной услуги не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление регистрируется сотрудниками организационного отдела, сотрудниками МФЦ в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления.
Дата регистрации заявления в организационном отделе, в МФЦ является началом исчисления срока исполнения муниципальной услуги.
В случае подачи заявления и приложенного к нему комплекта документов в МФЦ началом исчисления срока исполнения муниципальной услуги является дата регистрации соответствующего заявления в МФЦ.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Здание, в котором Администрацией предоставляется муниципальная услуга, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение Администрации, с учетом соблюдения установленного в здании пропускного режима.
Вход в здание, предназначенное для предоставления муниципальной услуги, оборудовано пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников).
Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.
Места ожидания и приема заявителей, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.
В помещениях Администрации, предназначенных для приема документов, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги.
Помещение для предоставления муниципальной услуги расположено по адресу: Волгоградская область, Киквидзенский район, станица Преображенская, ул. Карла Маркса, 54.
Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах предоставления муниципальной услуги создаются комфортные условия для посетителей.
Рабочее место работника уполномоченного органа оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Места предоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления муниципальных услуг.
Прием посетителей происходит на рабочих местах специалистов уполномоченного органа.
Места для приема оборудуется информационной табличкой с указанием номера кабинета. Наименование отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием посетителей, графика работы.
Каждое рабочее место оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, телефоном.
Для ожидания и приема лиц – получателей муниципальной услуги, заполнения необходимых для исполнения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются бумагой, ручками, бланками документов.
Требования к обеспечению доступности помещения для инвалидов.
В целях обеспечения условий доступности помещений для инвалидов при предоставлении муниципальной услуги Администрацией обеспечивается создание следующих условий:
— оказание специалистами Администрации помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски;
— беспрепятственный вход инвалидов в здание и выход из него;
— возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории здания;
— сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории здания;
— надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в здании и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
— дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно – точечным шрифтом Брайля;
— допуск в здание сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
— допуск в здание собаки – проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемое по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно – правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
— предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
— обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта администрации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»;
— оказание специалистами Администрации иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о муниципальной услуге;
б) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных Регламентом;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей;
г) обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги.
Количество и продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами не более двух раз в течение 10 — 15 минут.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией и многофункциональным центром.
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается предоставление муниципальной услуги МФЦ по принципу „одного окна“ в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом, либо передача запроса в Администрацию в соответствии с заключенным соглашением.
На официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ заявителю предоставляется возможность копирования в электронном виде формы заявления о предоставлении муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к их
выполнению, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
3.1. Состав административных процедур.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления при личном обращении заявителя (его уполномоченного представителя);
прием и регистрация заявления, направленного почтовым отправлением, с использованием информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ в форме электронного документа;
подготовка письма с мотивированным отказом в приеме заявления;
экспертиза документов и формирование запросов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области и органы местного самоуправления, осуществляющие распоряжение земельными участками;
подготовка письма с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги;
формирование решения о предоставлении земельного участка гражданину в собственность бесплатно;
формирование решения об отказе в предоставлении земельного участка гражданину в собственность бесплатно;
подготовка результата предоставления услуги к выдаче;
выдача результата предоставления услуги.
3.1.2. Блок-схемапредоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1. Прием заявления от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении, при получении заявления по почте, либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме электронной документации.
Основанием начала административной процедуры является поступление заявления в Администрацию либо в МФЦ.
Прием заявления от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении осуществляется сотрудником организационного отдела Администрации либо сотрудником МФЦ, ответственным за прием и регистрацию заявлений.
Предварительно заявитель (его уполномоченный представитель) может получить консультацию сотрудника Администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, или специалиста МФЦ в отношении комплектности и правильности оформления представляемых документов.
Перечень необходимых документов и предъявляемые к ним требования представлены в пункте 2.6.1настоящего Регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.1Регламента, специалист МФЦ, специалист администрации отказывает заявителю (его уполномоченному представителю) в приеме документов с объяснением причины отказа.
В случае если представлен полный комплект документов и документы соответствуют предъявляемым требованиям, заявление подлежит регистрации.
Прием заявления и его регистрация, а также доведение заявления до структурного подразделения Администрации, ответственного за исполнение, осуществляются в порядке общего делопроизводства.
3.2.2. Обработка документов при получении запроса по почте либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ в форме электронного документа.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления по почте либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ в форме электронного документа.
Прием заявления, его регистрация осуществляются сотрудником организационного отдела в порядке общего делопроизводства, и направляется в отдел, ответственный за предоставление муниципальной услуги (далее — Отдел).
Сотрудник Отдела осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 1 рабочий день.
Заявление в форме электронного документа представляется в Администрацию по выбору заявителя:
путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Администрации в сети „Интернет»;
путем направления электронного документа в Администрацию на официальную электронную почту (далее — представление посредством электронной почты).
В заявлении указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления Администрацией:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
в виде бумажного документа, который направляется Администрацией заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте Администрации в сети “Интернет», ссылка на который направляется Администрацией заявителю посредством электронной почты;
в виде электронного документа, который направляется Администрацией заявителю посредством электронной почты.
Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):
лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
При подаче заявлений к ним прилагаются документы, представленные пунктом 2.6.1Регламента.
К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя), в виде электронного образа такого документа. Представления указанного документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет единого портала, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае представления заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается Администрацией путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения Администрацией указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее — уведомление о получении заявления).
Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Администрацию.
Заявление, представленное с нарушением требований, установленных настоящим пунктом, не рассматривается Администрацией.
Не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления Администрация направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.
Примерные формы заявлений в электронной форме размещаются Администрацией на официальном сайте с возможностью их бесплатного копирования.
Заявление представляется в Администрацию в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанное заявление предоставляется в форме электронного документа посредством электронной почты.
Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.
Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.3. Подготовка письма с мотивированным отказом в приеме документов.
Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела заявления и документов, представленных заявителем, поступивших по почте.
Экспертизу документов, представленных заявителем, проводит сотрудник Отдела.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.7.1настоящего Регламента, сотрудник Отдела осуществляет подготовку письма об отказе в приеме документов.
В письме указываются основания для отказа в приеме документов.
Сотрудник Отдела визирует подготовленный им проект письма и передает его на подписание уполномоченному должностному лицу.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.
После этого письмо с мотивированным отказом в приеме документов регистрируется сотрудником организационного Отдела и передается на отправку заявителю (его уполномоченному представителю).
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.
3.2.4. Экспертиза документов и формирование запросов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области и органы местного самоуправления, осуществляющие распоряжение земельными участками.
Основанием начала административной процедуры является представление заявителем полного комплекта документов, соответствующих предъявляемым требованиям, установленным в пункте 2.6.1настоящего Регламента, а также отсутствие основания, предусмотренного подпунктом «ж» пункта 2.8Регламента.
Экспертизу документов, представленных заявителем, проводит сотрудник Отдела.
В целях соблюдения установленного пунктом 1 статьи 39.19Земельного кодекса Российской Федерации принципа однократности бесплатного предоставления земельного участка гражданину, имеющему право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, сотрудник Отдела осуществляет подготовку запроса в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.
В случае получения информации о наличии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности гражданина, обратившегося с заявлением о предоставлении земельного участка, на иные земельные участки, Администрация в случае необходимости направляет запрос в орган местного самоуправления, осуществляющий предоставление земельных участков.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
3.2.5. Экспертиза документов, представленных заявителем, и документов, полученных по результатам запросов.
Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным за результаты муниципальной услуги сотрудником Отдела документов, полученных по результатам ранее направленных запросов.
Экспертизу документов, представленных заявителем, проводит сотрудник Отдела.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
В случае необходимости сотрудник Отдела осуществляет подготовку дополнительных запросов в соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти Волгоградской области, федеральные органы исполнительной власти, структурные подразделения органов местного самоуправления. При наличии необходимых сведений в информационных системах Администрации, иных доступных информационных системах, достаточных для принятия решения, запросы могут не выполняться.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
3.2.6. Подготовка письма с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела заявления и документов, представленных заявителем.
Экспертизу документов, представленных заявителем, проводит сотрудник Отдела.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8настоящего Регламента, сотрудник Отдела осуществляет подготовку письма с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.
В письме указываются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Сотрудник Отдела визирует подготовленный им проект письма и передает его на подписание уполномоченному должностному лицу.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 рабочих дней.
После подписания уполномоченным лицом письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируется сотрудником Отдела и отправляется заявителю (его уполномоченному представителю).
3.2.7. Принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, указанного в пункте 2.8Регламента.
Сотрудник Отдела, ответственный за формирование результатов муниципальной услуги, осуществляет подготовку решения о постановке на учет гражданина в целях последующего предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Сотрудник Отдела, ответственный за формирование результатов муниципальной услуги, осуществляет визирование проекта решения, передает его должностному лицу, уполномоченному на подписание документа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов муниципальной услуги, осуществляет подписание соответствующего документа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
После подписания документ передается сотруднику отдела, ответственному за регистрацию и выдачу документов.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.2.8. Принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Основанием для начала административной процедуры является поступление сотруднику Отдела информации о несоблюдении принципа однократности бесплатного предоставления земельного участка гражданину, имеющему право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
В случае установления оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно сотрудник Отдела, ответственный за формирование результатов муниципальной услуги, осуществляет подготовку решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Сотрудник Отдела, ответственный за формирование результатов муниципальной услуги, осуществляет визирование проекта решения, передает его должностному лицу, уполномоченному на подписание документа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов муниципальной услуги, осуществляет подписание соответствующего документа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
После подписания документ передается сотруднику отдела, ответственному за выдачу документов.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.2.9. Подготовка результатов предоставления муниципальной услуги к выдаче.
Основанием начала административной процедуры является подписание уполномоченным лицом Администрации распорядительного документа о постановке либо об отказе в постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
Сотрудник Отдела, ответственный за выдачу результатов услуги, осуществляет сортировку полученных пакетов документов в соответствии со способом предоставления результатов услуги, выбранным заявителем (его уполномоченным представителем).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 часа.
В случае если способ предоставления — почтовое отправление, ответственный за выдачу результатов услуги осуществляет передачу сформированного пакета документов на отправку заявителю (его уполномоченному представителю).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
В случае если способ предоставления — личное обращение, ответственный за выдачу результатов услуги размещает сформированные пакеты документов в соответствующей папке для выдачи заявителю (его уполномоченному представителю).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
Затем ответственный за выдачу результатов услуги размещает сформированные пакеты документов в соответствующей папке для выдачи заявителю (его уполномоченному представителю) при личном обращении.
В случае, если в заявлении в качестве способа получения результата предоставления муниципальной услуги указан МФЦ, в рамках заключенного соглашения о предоставлении муниципальной услуги между Администрацией и МФЦ сотрудник отдела, ответственный за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, направляет результат предоставления муниципальной услуги (письмо с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги) в многофункциональный центр для выдачи заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
В случае, если в заявлении в качестве способа получения результата предоставления муниципальной услуги указано направление документа в электронной форме, сотрудник, ответственный за выдачу результатов услуги, направляет скан-копию результата оказания муниципальной услуги на электронный адрес, указанный в заявлении.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.2.11. Выдача результатов предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя за результатами муниципальной услуги.
При обращении заявителя (его уполномоченного представителя) ответственный за выдачу результатов муниципальной услуги осуществляет прием и проверку документов, необходимых для предоставления результатов государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
Если необходимые документы отсутствуют, ответственный за выдачу результатов муниципальной услуги осуществляет отказ в выдаче результатов муниципальной услуги и разъясняет заявителю (его уполномоченному представителю) причины отказа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.
Если необходимые документы в наличии, ответственный за выдачу результатов муниципальной услуги осуществляет выдачу результатов муниципальной услуги заявителю (его уполномоченному представителю) и формирование записи о факте выдачи результатов муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.
Запись формируется на лицевой стороне второго экземпляра сопроводительного письма. Проставляются дата и время выдачи пакета документов, подпись и расшифровка подписи заявителя (его уполномоченного представителя), получившего пакет документов.
Ответственный за выдачу результатов муниципальной услуги в порядке делопроизводства осуществляет размещение всей необходимой документации в архиве.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги (письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги) фиксируется в порядке общего делопроизводства, в том числе в автоматизированной системе электронного документооборота.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Контроль исполнения установленных настоящим Административным регламентом процедур осуществляется должностными лицами администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в соответствии с распределением обязанностей.
4.2. Специалисты Администрации (ответственные исполнители) должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги, за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.3. Ответственность специалистов Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.4. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, за соблюдением специалистами Администрации, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (далее именуется — контроль), осуществляется должностными лицами Администрации, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами администрации в ходе процедуры согласования и подписания результатов предоставления муниципальной услуги на всех стадиях проведения административный процедур.
4.5.Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых мероприятий по контролю.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Администрации, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов министерства, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой Администрации.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действиями (бездействием) специалистов Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Работники многофункциональных центров несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
1) за полноту передаваемых Администрации заявлений, иных документов, принятых от заявителя в многофункциональном центре;
2) за своевременную передачу Администрации заявлений, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях многофункциональному центру Администрацией;
3) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.
4.7. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Администрацию, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в вышестоящие органы муниципальной власти.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Администрации, а также
должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) Администрации, должностных лиц и муниципальных служащих Администрации, принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия) Администрации, должностных лиц и муниципальных служащих Администрации не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, должностного лица либо муниципального служащего Администрации.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными нормативно-правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными нормативно-правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными нормативно-правовыми актами;
требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными нормативно-правовыми актами;
отказа Администрации, должностного лица либо муниципального служащего Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию. Жалобы на решения, органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Информация о порядке подачи жалобы может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi), государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области» (http://uslugi.volganet.ru)", а также на личном приеме в Администрации согласно графику личного приема граждан.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
-наименование Администрации, сведения о должностном лице или муниципальном служащем Администрации, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
-фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица либо муниципального служащего Администрации;
-доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица либо муниципального служащего Администрации.
Заявителем могут быть представлены документы либо их копии (при наличии), подтверждающие его доводы.
5.3.4. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации либо должностного лица Администрации в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
При рассмотрении обращения заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы Администрацией принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Администрации, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
если в жалобе не указаны фамилия и (или) почтовый адрес заявителя, направившего жалобу, и по которому должен быть направлен ответ;
жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если в жалобе заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Администрация вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заявителю, направившему жалобу, сообщить о недопустимости злоупотребления правом;
в случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в сроки, установленные действующим законодательством, сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если заявителю ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, в ходе личного приема ему отказывается в дальнейшем рассмотрении жалобы.
5.8. Заявитель вправе отозвать жалобу в любой момент до принятия решения по ней.
5.9. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков
в собственность бесплатно»
В администрацию Киквидзенского муниципального района
от «____» «_______________» 201__
(Ф.И.О., адрес проживания, телефон
заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка, выбранного гражданином из перечней
земельных участков, предлагаемых к предоставлению льготным категориям
граждан, в собственность бесплатно
От ____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(далее — заявитель) (фамилия, имя, отчество)
Реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя: _____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(номер, серия, дата выдачи документа, наименование органа, выдавшего документ)
Адрес регистрации заявителя, индекс: ____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Почтовый адрес для направления корреспонденции, индекс: ____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Контактные телефоны заявителя: _____________________________________________________________________________
в лице _____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество представителя заявителя)
действующего на основании ____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(номер и дата документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя)
Контактные телефоны представителя заявителя: ________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
В соответствии с пунктом ________ статьи 39.5, статьей 39.19Земельного кодекса Российской Федерации, с Законом Волгоградской области от __________ N __-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» прошу предоставить в собственность/совместную собственность бесплатно: (нужное подчеркнуть)
а) земельный участок, выбранный мною из перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, для цели _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(индивидуального жилищного строительства, личное подсобное хозяйство — указать вид использования участка)
земельный участок, кадастровый номер ____________________________________________________________________________,
площадью ____________ кв. м, расположенный по адресу: _____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
б) земельный участок, занятый объектами недвижимости, принадлежащими мне на праве __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
земельный участок, кадастровый номер ____________________________________________________________________________,
площадью ___________ кв. м, расположенный по адресу: _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории: _____________________________________________________________________________
(заполняется уполномоченным органом)
Приложение *:
____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица, на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение).
Настоящим также подтверждаю, что: сведения, указанные в настоящем заявлении, на дату представления заявления достоверны; документы (копии документов) и содержащиеся в них сведения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, в том числе указанные сведения достоверны.
Способ получения документов: ______________________________________________________.
(лично, почтовым отправлением)
Заявитель: ___________ _________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество заявителя или его представителя)
"__" ________________ 20__ г.
Подлинность подписи заявителя (представителя заявителя) свидетельствую:
___________________________________________________________ ___________
(фамилия, имя, отчество специалиста принявшего документы) (подпись)
* В случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя, в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ, в обязательном порядке предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя; В случае, если в заявлении о предоставлении земельного участка гражданину имеющему трех и более детей, либо гражданину, имеющему ребенка-инвалида указывается вид права — собственность, в обязательном порядке предоставляется нотариально заверенное согласие супруга — второго родителя трех и более детей, либо супруга — второго родителя ребенка-инвалида.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков
гражданам в собственность бесплатно»
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО»
┌─────────────────────────────────────────────────┐
│Рассмотрение представленных документов на предмет│
│ соответствия действующему законодательству, │
│ комплектности, правильности заполнения │
└─────────────────┬─────────────┬─────────────────┘
┌───┘ └─────┐
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│ Представлен полный комплект │ │ Представлен неполный комплект │
│ документов и документы │ │ документов или документы не │
│ соответствуют предъявляемым │ │соответствуют предъявляемым к ним │
│ требованиям │ │ требованиям │
└───────────────────┬──────────────┘ └──┬─────────────────┬─────────────┘
\/ │ \/
┌──────────────────────────────────┐ │ ┌─────────────────────────────┐
│Экспертиза документов, направление│ │ │ Мотивированное письмо об │
│ запросов в уполномоченные органы │ │ │ отказе в приеме документов │
│ в случае необходимости, │ │ └─────────────────────────────┘
│ формирование пакета документов │ │
└──────────────────┬──────────┬────┘ │
│ │ \/
│ │ ┌───────────────┐
│ └───────>│Мотивированный │
\/ │ отказ в │
┌──────────────────────────────────┐ муниципальной │
│ Экспертиза полученных │ │ услуге │
│от уполномоченных органов ответов │ └───────────────┘
│ на запросы с целью установления │
│ оснований для предоставления │ ┌───────────────────────┐
│ муниципальной услуги ├─────────────>│ Имеются основания для │
└─────────────┬────────────────────┘ │отказа в предоставлении│
│ │ земельного участка в │
│ │собственность бесплатно│
│ └──────────┬────────────┘
│ \/
\/ ┌──────────────────┐
┌────────────────────────┐ │Подготовка решения│
│ Подготовка решения │ │ об отказе │
│ о предоставлении │ │ в предоставлении │
│ земельного участка в ├────────┐ │земельного участка│
│собственность бесплатно │ │ ┌────┤ в собственность │
└────────────────────────┘ │ │ │ бесплатно │
│ │ └──────────────────┘
\/ \/
┌─────────────────────────┐
│ Выдача результатов │
│ предоставления │
│ муниципальной услуги │
│ заявителю │
└─────────────────────────┘