Стандарт организации деятельности
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКО ОБЛАСТИ
УТВЕРЖДЕН
Распоряжение КСП
от 26.05.2019г. № 12(ОД)-р
Стандарт организации деятельности
ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СОД -2
ст. Преображенская 2019 год
СОДЕРЖАНИЕ
Общие положения
Принципы планирования деятельности Контрольно-счетной палаты Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
Порядок формирования и утверждения Плана Контрольно-счетной палаты Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
Требования к форме, структуре и содержанию Плана Контрольно-счетной палаты Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
Порядок корректировки Плана Контрольно-счетной палаты Киквидзенского муниципального района
Порядок контроля за исполнением Плана Контрольно-счетной палаты Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
Приложение: Форма Плана Контрольно-счетной палаты Киквидзенского муниципальной палаты
Общие положения
1.1. Основанием для разработки стандарта организации деятельности(СОД-2) «Порядок планирование деятельности Контрольно-счетной палаты Волгограда» (далее – Стандарт) является Федеральный закон от 07.02.2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольных счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее – Федеральный закон № 6-ФЗ) и «Положение о Контрольно-счетной палате Киквидзенского муниципального района Волгоградской области», утвержденное решением от 06.05.2014г. № 278/42 (в редакции решения от 29.03.2019г. № 333/48) (далее – Положение о Контрольно-счетной палате).
1.2. В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона № 6-ФЗ и частью 1 статьи 11 Положения о Контрольно-счетной палате, Контрольно-счетная палата Киквидзенского муниципального района (далее – План, Контрольно-счетная палата) организует свою работу на основе плана работы (далее- План), который разрабатывается и утверждается ею самостоятельно.
1.3. При разработке настоящего Стандарта использовался стандарт организации деятельности Счетной палаты Российской Федерации «Планирование работы Счетной палаты Российской Федерации» (утв. Коллегией Счетной палаты РФ, протокол от 22.07.2011г. № 39К (806)).
1.4. Целью разработки Стандарта является определение порядка планирования деятельности Контрольно-счетной палаты, обеспечивающего эффективное выполнение законодательно закрепленных полномочий.
1.5. Задачами настоящего Стандарта является определение:
— принципов планирования деятельности Палаты;
— порядка формирования и утверждения Плана;
— требований к форме, структуре и содержанию Плана;
— порядка корректировки Плана;
— порядка контроля за исполнением Плана.
Принципы планирования деятельности
Контрольно-счетной платы Киквидзенсакого муниципального района
Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии со следующими принципами:
— принцип комплексности: планирование должно охватывать все законодательно установленные полномочия Контрольно-счетной палаты;
-принцип риск -ориентированного подхода: актуальность и целесообразность включения в План мероприятий определяется с учетом наличия в рассматриваемых сферах наибольших рисков возникновения нарушений и недостатков, которые потенциально могут приводить к негативным последствиям для бюджета и муниципальной собственности Киквидзенского муниципального района.
— принцип координации деятельности:
а) в процессе планирования необходимо учитывать поручения Киквидзенской районной Думы (утвержденные соответствующим решением), предложения и запросы, поступившие от главы Киквидзенского муниципального района и правоохранительных органов, по вопросам, относящимся к компетенции Контрольно-счетной палаты.
— принцип оптимальности: планирование должно обеспечивать рациональное использование финансовых, трудовых, материальных, информационных и иных ресурсов;
— принцип непрерывности: планирование должно осуществляться циклично в рамках каждого финансового года.
Порядок формирования и утверждение Плана
Контрольно-счетной палаты
Киквидзенского муниципального района
3.1 Формирование Плана на очередной финансовый год включает осуществление следующих действий:
— подготовку предложений в проект Плана инспектором и руководителем Палаты;
— получение поручений Киквидзенской районной Думы (утвержденных соответствующим решением), предложений и запросов, поступивших от главы Киквидзенского муниципального района и правоохранительных органов ( в соответствии с заключенными соглашениями);
— составление проекта Плана;
— доработку проекта Плана;
— утверждение Плана приказом председателя Контрольно-счетной палаты (далее – председатель).
3.2. При подготовке проекта Плана учитываются следующие документы:
1) Послания Президента РФ Федеральному Собранию;
2) Указы Президента РФ;
3) Стратегия социально-экономического развития Киквидзенского муниципального района;
4) Прогноз социально-экономического развития Киквидзенского муниципального района;
5) бюджет Киквидзенского муниципального района;
3.3. Последовательность, этапы подготовки Плана, срок его исполнения и ответственные исполнители приведены в таблице ниже.
№ п/п | Последовательность и тапы подготовки Плана | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Адресат направления документа |
1 | Подготовка предложений Контрольно-счетной палаты по включению мероприятий в проект Плана | до 25 октября | Ведущий инспектор и Председатель КСП | КСП |
2 | Анализ и систематизация предложений в проект от главы района и правоохранительных органов (в рамках заключенных соглашений), а также поручений Киквидзенской районной Думы (утвержденных соответствующим решением) | до 01 ноября | Председатель КСП | ------- |
3 | Формирование проекта Плана с учетом всех предложений | до 01 декабря | КСП | ------- |
4 | Предварительное обсуждение, рассмотрение и окончательная доработка проекта Плана с работниками Контрольно-счетной палаты до утверждения его председателем | до 25 декабря | КСП | ------- |
5 | Подготовка проекта распоряжения Контрольно-счетной палаты об утверждении плана на очередной год и его утверждение председателем | до 30 декабря | КСП | ------- |
6 | Размещение Плана на официальном сайте «Земля Преображенская» во вкладке «Контрольно-счетная палата» | до 30 декабря | КСП | ------- |
3.4. Подготовка предложений о проведении мероприятий с участием других контролирующих и правоохранительных органов осуществляется
в соответствии заключенными соглашениями.
3.5. Выбор предмета мероприятий внешнего муниципального финансового контроля должен быть обоснован по следующим критериям:
— соответствие предмета мероприятия полномочиям Контрольно-счетной палаты;
— актуальность предмета мероприятия.
При включении мероприятий внешнего муниципального финансового контроля в проект Плана учитываются следующие критерии:
— наличие рисков в рассматриваемой сфере, которые потенциально могут привести к негативным последствиям для бюджета и муниципальной собственности Киквидзенского муниципального района;
— объем бюджетных средств, подлежащих контролю в рассматриваемой сфере и (или) используемых объектами мероприятия, а также стоимость муниципального имущества Киквидзенского муниципального района;
— системность выявляемых проблем и нарушений при проведении мероприятий в предшествующие периоды в данной сфере, и (или) на данных объектах.
Требования к форме, структуре и содержание Плана
Контрольно-счетной палаты Киквидзенского
муниципального района
4.1. План составляется в табличной форме, согласно Приложению.
4.2. План содержит перечни планируемых мероприятий, сроки исполнения и наименования структурных подразделений, ответственных за их проведение, объединенные в следующие разделы:
— контрольные мероприятия;
— экспертно-аналитические мероприятия;
— мероприятия по контролю за устранением нарушений (недостатков) и реализацией предложений, отраженных в отчетах и заключениях Контрольно-счетной палаты;
— иные мероприятия.
Порядок корректировки плана
Контрольно-счетной палаты Киквидзенского
муниципального района
Корректировка Плана осуществляется на основе внесения изменений распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты. Корректировка Плана осуществляется в порядке, предусмотренном для его утверждения.
Предложения по корректировке Плана могут вноситься в случаях:
— изменения федерального, регионального законодательства и муниципальных правовых актов;
— выявления в ходе подготовки или проведения мероприятия внешнего муниципального финансового контроля существенных обстоятельств, требующих внесения изменений;
— реорганизации, ликвидации, изменения организационно-правовой формы объектов мероприятия;
— в случае недостаточности трудовых ресурсов палаты для проведения мероприятий, связанных с объективными причинами;
5.3. Корректировка Плана может осуществляться в виде:
— изменения наименования мероприятий;
— изменения сроков проведения мероприятий;
— исключения мероприятий из Плана;
— включения дополнительных мероприятий в План.
6. Порядок контроля за исполнением Плана Контрольно-счетной палаты Киквидзенского муниципального района
6.1. Основной задачей контроля за исполнением плана является обеспечение своевременного, полного и качественного выполнения запланированных мероприятий.
6.2. Контроль за исполнением Плана осуществляется председателем Контрольно-счетной палаты.
6.3. Информация об исполнении Плана отражается в годовом отчете о деятельности Контрольно-счетной палаты.
Приложение
к СОД-2 « Порядок планирования деятельности
Контрольно-счетной палаты
Киквидзенского муниицпального района»
План работы Контрольно-счетной палаты Киквидзенского муниципального района на ____год
№ п/п
| Наименование мероприятий и направлений деятельности
| Срок исполнения
| Ответственное лицо за исполнение
| Примечания
| |||||
Раздел 1. Контрольные мероприятия | |||||||||
1.1 |
|
|
|
| |||||
1.2 |
|
|
|
| |||||
Раздел 2. Экспертно-аналитические мероприятия | |||||||||
2.1 |
|
|
|
| |||||
2.2 |
|
|
|
| |||||
Раздел 3. Мероприятия по контролю за устранением нарушений и недостатков и реализацией предложений, отраженных в отчетах и заключениях Контрольно-счетной палаты Киквидзенского муниципального района | |||||||||
3.1 |
|
|
|
| |||||
3.2 |
|
|
|
| |||||
Раздел 4. Иные мероприятия |
|
| |||||||
4.1 |
|
|
|
| |||||
4.2 |
|
|
|
|