|

 

 

Версия сайта для слабовидящих

Предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории Мачешанского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области

Текст документа:

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МАЧЕШАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.03.2018 № 18

/>

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги  «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории Мачешанского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 № 403 ««Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства», Постановлением Правительства РФ от 28.03.2017 № 346 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения и о Правилах ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения», руководствуясь Уставом  Мачешанского сельского поселения, в целях реализации мероприятий по разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрация Мачешанского сельского поселения

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

  1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ», согласно приложению.

  2. В течение 10 рабочих дней со дня принятия настоящего постановления внести изменения в Реестр муниципальных услуг Мачешанского сельского поселения.

  3. Обнародоватьнастоящее постановление в установленном порядке.

  4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте  в сети «Интернет».

  5. Постановление вступает в силу с 01 апреля 2018 года.

  6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

 





Глава Мачешанского сельского поселения                    А.М.Кравцов

 

 

 

 

Приложение к постановлению от 21.03.2018 № 18

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

 «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ

на территории Мачешанского сельского поселения» 

   1. Общие положения

          1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории Мачешанского сельского поселения»  (далее – административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для её получения и устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешения на осуществление земляных работ.

         

1.2. Заявителем для получения муниципальной услуги является физическое или юридическое лицо (обслуживающая организация) или уполномоченное им лицо (далее – заявитель), имеющий намерение произвести  земляные работы.

         

1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги

 

1.3.1 Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы администрации Мачешанского сельского поселения, многофункционального центра (далее – МФЦ):

— Администрация Мачешанского сельского поселения находится по адресу:

с. Мачеха ул. Почтовая, 28.

График работы администрации Мачешанского сельского поселения:

понедельник — пятница: 8.30 — 17.00 часов; перерыв с 12.00 — до 13.30 часов;

суббота, воскресенье: выходной день.

Контактные телефоны: 8 (84445) 3-32-48, 3-33-54.

— МФЦ расположен по адресу: станица Преображенская, ул. Мира, 5.  Телефоны для справок: 3-41-66, 3-41-23; 3-41-55 График работы МФЦ «Мои документы»:
понедельник –  с 9-00 до 20-00 ч.
вторник, среда, четверг, пятница – с 9-00 до 18-00 ч.
суббота – с 9-00 до 15-30 ч.

Информацию о местонахождении и графике работы МФЦ также можно получить с использованием государственной информационной системы „Единый портал сети центров и офисов “Мои Документы» (МФЦ) Волгоградской области" mfc.volganet.ru.

1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:

— непосредственно в Администрации Мачешанского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области: информационные стенды, устное информирование по телефону, а также на личном приеме муниципальными служащими Администрации;

— по почте, в том числе электронной: Macheshan_sp@mail.ru, в случае письменного обращения заявителя;

— в сети Интернет на официальном сайте Администрации www.macheshanskoe.rakikv.ru, на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области www.volganet.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, являющимся федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг) www.gosuslugi.ru.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

  2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории Мачешанского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области» (далее  – муниципальная услуга).

        2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Мачешанского сельского поселения, расположенной по адресу: 403232 Волгоградская область Киквидзенский район с.Мачеха ул.Почтовая, 28, МФЦ ( по соглашению)

        2.3. Результат предоставления муниципальной услуги :

        — выдача заявителю разрешения на производство земляных работ по форме согласно приложению № 2 к административному регламенту;

        -  письменный отказ в выдаче разрешения.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:

Решение о предоставления муниципальной услуги или об отказе в предоставления муниципальной услуги принимается по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента документов не позднее чем через 10 (десять) дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В случае представления заявителем документов через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ документов в Администрацию.

Документ, подтверждающий принятие решений о предоставления муниципальной услуги или об отказе в предоставления муниципальной услуги выдается или направляется по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.

         2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

— Гражданский кодекс Российской Федерации (Российская газета от 08.12.1994 г. № 238-239);

  — Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Российская газета от 08.10.2003 № 202);

— Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ   «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета от 05.05.2006 № 95);

— Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета от 30.07.2010 № 168);

— Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» (Собрание законодательств РФ от 12.05.2014 № 19 ст. 2437);

— Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2014 № 346«Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения и о Правилах ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения»( Собрание законодательств РФ от 2017 г № 49 ст. 7480;

— Решение Совета депутатов Мачешанского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области № 183/56 от 09.12.2013 « Об утверждении Правил благоустройства Мачешанского сельского поселения»;

— Устав сельского поселения, утвержден решением Совета депутатов Мачешанского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 04.08.2014

№ 212/67;

  — настоящий административный регламент.

 

        2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:

       1) заявление, подписанное и согласованное со службами, осуществляющими эксплуатацию подземных инженерных сетей на территории Мачешанского сельского поселения; (Приложение № 1 административного регламента).

В письменном запросе (заявлении) указываются следующие обязательные реквизиты:
— фамилия, имя, отчество( при наличии) заявителя;

— наименование организации;

— почтовый адрес заявителя, контактные телефоны;

— изложение существа вопроса;

— дата;

— личная подпись.

Заявление может быть направлено в электронной форме.

Заявитель должен представить   к письменному заявлению соответствующие документы и материалы либо их копии:

2) копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

        3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта строительства;

        4) копию технического условия;

         5) проектную документацию;

        6) график производства земляных работ, согласованный исполнителем работ и утвержденный заявителем;

         7) копии приказов о назначении ответственных лиц и документов, удостоверяющих права (полномочия) представителя заказчика и исполнителя земляных работ во всех административных, государственных и муниципальных органах;

  8) градостроительный план земельного участка (при новом строительстве);

         9) разрешение на строительство (при новом строительстве, реконструкции);

        10) разрешение на установку рекламной конструкции (в случае установки рекламной конструкции);

         11) разрешение на снос зеленых насаждений (при наличии зеленых насаждений в зоне проведения работ);

        12) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);

        13) правоустанавливающие документы на объект недвижимости;

        14) правоустанавливающие документы на земельный участок;

          15) иные документы, предусмотренные законодательством;

16) При восстановлении благоустройства после аварийного ремонта инженерных сетей

— схему инженерной сети, на которой производился аварийный ремонт, утвержденную заявителем, с указанием:

— места производства работ;

— места размещения ограждений;

— размеров повреждения существующего благоустройства;

— восстанавливаемых элементов благоустройства;

— устанавливаемого вида ограждения.

17) При переводе помещения из жилого в нежилое:

  — проект перепланировки помещения при переводе его из жилого в нежилое, утвержденный заявителем.

Документы, указанные в пунктах: 1, 2,3,4,5,6,7,16,17 предоставляются заявителем самостоятельно.

Документы, указанные в пунктах: 8,9,10,11,12,13,14,15 запрашиваются администрацией в порядке межведомственного взаимодействия и могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.

  2.6.2. Выдача разрешения не требуется в случае производства земляных работ глубиной менее 0,3 м.

       2.6.3 Разрешение на проведение земляных работ выдается на срок, предусмотренный проектом производства работ, при его отсутствии по заявлению заявителя, но  не более 1 года.

        2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги:

        — несоответствие поданной заявки форме, установленной приложением № 1 к настоящему регламенту.

— в случае предоставления неправильно оформленных документов;
— в случае предоставления неполного пакета документов.

         2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной или муниципальной услуги или отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги

Муниципальная услуга не может быть предоставлена в случае:

         — наличие в документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, недостоверной и (или) искаженной информации;

         — если заявителем не получено разрешение на строительство (в случае, предусмотренном законодательством при новом строительстве, реконструкции, ремонте инженерных сетей, сооружений);

         — если заявителем не получено разрешение на установку рекламной конструкции (в случае установки рекламной конструкции);

         — если заявителем не получено разрешение на снос зеленых насаждений (при наличии зеленых насаждений в зоне производства работ);

         — если отказано в согласовании графика проведения земляных работ;

         — если при закрытии разрешения выявлены недостатки восстановленного благоустройства (восстановленное благоустройство не соответствует выданным техническим условиям и проекту производства работ по восстановлению нарушенного благоустройства);

         — отсутствие начала строительства, реконструкции или капитального ремонта до истечения срока подачи заявления о продлении разрешения. 

          — несоответствия представленных документов требованиям законодательства.

Решение об отказе в выдаче разрешения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми акта:

предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:

максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет на личном приеме граждан – не более 20 минут;

при поступлении заявления и документов по почте, электронной почте или через МФЦ – не более 3 дней.

.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:

2.12.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами).

Помещения уполномоченного органа должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и быть оборудованы средствами пожаротушения.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Вход в уполномоченный орган оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.

Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании уполномоченного органа (структурного подразделения), осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.12.2. Требования к местам ожидания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченного органа.

Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.

2.12.3. Требования к местам приема заявителей.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

Каждое рабочее место специалистов уполномоченного органа должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов уполномоченного органа из помещения при необходимости.

Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.12.4. Требования к информационным стендам.

В помещениях уполномоченного органа, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении муниципальной услуги.

На информационных стендах, официальном сайте уполномоченного органа размещаются следующие информационные материалы:

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;

текст настоящего Административного регламента;

информация о порядке исполнения муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

формы и образцы документов для заполнения.

сведения о месте нахождения и графике работы, наименование администрации муниципального образования и МФЦ;

справочные телефоны;

адреса электронной почты и адреса Интернет-сайтов;

информация о месте личного приема, а также об установленных для личного приема днях и часах.

При изменении информации по исполнению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде (устанавливается в удобном для граждан месте), а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе «Государственные услуги» (www.volganet.ru), а также на официальном сайте Администрации (www.macheshanskoe.rakikv.ru).

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.12.5. Требования к обеспечению доступности предоставления муниципальной услуги для инвалидов.

В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальной услуги должно быть обеспечено:

— оказание специалистами помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски;

— беспрепятственный вход инвалидов в помещение и выход из него;

— возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории организации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;

— сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории организации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;

— надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

— дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

— допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

— допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

— предоставление при необходимости услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

— оказание специалистами иной необходимой помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются предоставление муниципальной услуги или осуществление отдельных административных процедур в электронной форме, получение заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителя, а также судебных актов о признании незаконными решений, действий (бездействия) уполномоченного органа и должностных лиц уполномоченного органа.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Особенности предоставления муниципальной услуги через МФЦ и осуществления отдельных административных процедур в электронной форме установлены в разделе 3 настоящего административного регламента.

Осуществление отдельных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги возможно в электронной форме. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в МФЦ в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и уполномоченным органом.

Особенности осуществления отдельных административных процедур в электронной форме и предоставления муниципальной услуги через МФЦ установлены в разделе 3 настоящего административного регламента.

3. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в Многофункциональных центрах

         3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

-прием и регистрация заявления и представленных документов;

-рассмотрение заявления и представленных документов;

-формирование межведомственных запросов;

-принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на проведение земляных работ;

-подготовка проекта решения;

-результат предоставления муниципальной услуги.

         Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.

        3.2. Прием заявления и представленных документов.

        3.2.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя (подача заявления)  по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту в администрацию Мачешанского сельского поселения с комплектом документов, указанных в пунктах 2.6.1  настоящего административного регламента.

         3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов:

-в случае личного обращения заявителя устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

-проверяет полномочия заявителя;

-проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых для оказания муниципальной услуги;

-проверяет соответствие представленных документов, удостоверяясь в том, что:

в заявлении и приложенных документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц — без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества ( при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

документы не исполнены карандашом;

сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.

при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении оказывает содействие в его заполнении (заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление);

при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов указанным требованиям, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приёма, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению

Если имеются основания для препятствий в предоставлении муниципальной услуги, в том числе отсутствие необходимых документов, заявитель имеет право забрать заявление и поданные документы;

формирует дело принятых документов по результатам административной процедуры по приему документов для рассмотрения заявления и подготовки проекта решения.

В случае

— несоответствия поданной заявки форме, установленной приложением № 1 к настоящему регламенту.

— предоставления неправильно оформленных документов;
— предоставления неполного пакета документов, заявителю отказывают в приеме документов.

              3.2.3. Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

 

              3.3. Рассмотрение заявления и представленных документов, подготовка проекта решения.

              3.3.1. Специалист, ответственный за подготовку проекта решения, осуществляет проверку представленных документов:

на наличие необходимых документов согласно указанному перечню (пункты 2.6.1 настоящего административного регламента);

на соответствие приложенных к заявлению документов нормативным правовым актам Российской Федерации, Волгоградской области, Мачешанского сельского  поселения  (срок действия; наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиски печатей);

на соответствие проектной документации (при необходимости представления) действующему законодательству.

            3.3.2. По результатам проверки специалист,  ответственный за подготовку проекта решения, готовит проект разрешения на проведение земляных работ либо письменный отказ и вместе с делом принятых документов направляет главе Мачешанского сельского  поселения.

           3.3.3. Рассмотрение представленных заявителем заявления и представленных документов, подготовка проекта решения специалистом, ответственным за подготовку проекта решения не может превышать 5 рабочих дней, с момента регистрации заявления и полного комплекта документов.

           3.4. Принятие решения о выдаче разрешения на проведение земляных работ либо об отказе в выдаче разрешения на проведение земляных работ

           3.4.1. Глава сельского поселения  рассматривает проект решения с приложенными документами на предмет соответствия его принятым документам от заявителя, в том числе на соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации, Волгоградской области,  Мачешанского сельского  поселения  (срок действия; наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица и т.п.)

           3.4.2. По результатам рассмотрения представленной документации глава поселения направляет подписанный проект решения или письменный отказ либо оформляет письменное указание на соответствующую корректировку проекта решения специалисту, ответственному за подготовку проекта решения.

            3.4.3. В случае поступления письменного указания на соответствующую корректировку проекта решения специалист, ответственный за подготовку проекта решения, обеспечивает соответствующую корректировку проекта решения (вносит соответствующие изменения в проект решения или представление необходимых документов) и направляет проект решения главе  Мачешанского сельского поселения для рассмотрения, в соответствии с пунктом 3.4.1 настоящего административного регламента.

            3.4.4. Принятие решения о разрешении производится в срок до 5 рабочих дней.

 

3.5. Регистрация и выдача документов.

            3.5.1. Регистрация решения производится работником, оказывающим муниципальную услугу.

            3.5.2. Специалист, ответственный за подготовку проекта решения, со дня выдачи документов выдает заявителю (уполномоченному им лицу на получение документов) один экземпляр решения и принятые для исполнения муниципальной услуги оригиналы документов.

            3.5.3. Решение выдается заявителю (уполномоченному им лицу на получение документов) при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт), либо может быть направлено почтой в зависимости от способа доставки, указанного заявителем в заявлении.

           3.5.4. Второй экземпляр решения с приложением копий документов, представленных заявителем, остается в деле принятых документов и хранится в архиве.

           3.5.5. Время выдачи заявителю решения и документов не должно превышать 10 минут.

3.5.6.В случае обращения заявителя через МФЦ, разрешение на проведение земляных работ или уведомление об отказе в выдаче разрешения на проведение земляных работ выдается через МФЦ.

 

4.  Формы контроля за исполнением административного  регламента

4.1. Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в регламенте, за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Персональная ответственность должностных лиц и ответственных специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами органа местного самоуправления, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего регламента.

4.3. Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двух раз в год.

Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур.

4.4. Глава  Мачешанского сельского поселения осуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, в том числе ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении виновных должностных лиц. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер, сообщают в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены. 

4.5. Персональная ответственность должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в его должностной инструкции.

 

  1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) администрации Мачешанского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, должностных лиц, муниципальных служащих администрации Мачешанского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а так же организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальной услуги, или их работников

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1. Нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ. 3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9. Приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

 

 

5.2 Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее — учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.

5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

 

 5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

 

5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

5.9. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 

 

 

 

 

 

 



 

Приложение № 1

к административному регламенту

/>

 

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Заказчик_____________________________________________________________________

(наименование предприятия, организации, частного лица, подавшего заявление)

 

Подрядчик___________________________________________________________________

Представляет в полном объёме, согласованное со всеми заинтересованными предприятиями гарантийное заявление на ________________________________________

_____________________________________________________________________________

(какие земляные работы производятся, место проведения работ)

 

Заинтересованные предприятия:

 

1. МУП «Киквидзенское ЖКХ» — Мачешанский участок _____________________________________________________________________________

согласовано

 

2. «ООО «Новоаннинскмежрайгаз» — Мачешанский участок

_____________________________________________________________________________

согласовано

 

3. ГИБДД ОМВД по Киквидзенскому району (при проведении земляных работ на территориях, прилегающих к проезжей части)

_____________________________________________________________________________

согласовано

 

4. ПАО «Ростелеком» — Мачешанский участок _____________________________________________________________________________

согласовано

 

5. ПАО «МРСК-Юга» — Мачешанский участок

_____________________________________________________________________________

согласовано

 

6. Дорожно-эксплуатационный участок (ДУ) Киквидзенского района (при проведении земляных работ на территориях, прилегающих к проезжей части, состоящей на обслуживании ДУ)

_____________________________________________________________________________

согласовано

 

7.___________________________________________________________________________

согласовано

Просим выдать разрешение на производство работ.

Начало работ «____»_________20___г.                                         

Окончание работ «____»___________20___г.

Я, _________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность, наименование предприятия)

Обязуюсь:

1. При проведении земляных работ точно соблюдать «Правила благоустройства и озеленения территории Мачешанского сельского поселения».

2. Не приступать к работам, пока объект полностью не снабжён материалами и не обеспечен рабочей силой.

3. Начать и окончить работы с полным приведением места разрытия в прежний вид и указанные в разрешении сроки. В случае просадок грунта в течение  5 лет восстанавливать покрытие.

 

4. Обеспечить нормальное движение транспортных средств и переходов в месте разрытия.

 

5. Восстановление разрытия оформить актом с участием заинтересованных организаций.

 

6.При всяких раскопках, во избежание повреждений кабелей и других подземных коммуникаций, за сутки до начала работ вызвать представителей соответствующих организаций для точного согласования места разрытия.

 

Ответственный за производство работ_________________________________________

                                                                                           (фамилия, имя, отчество, должность)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(адрес и номер телефона организации)

 «___» ____________20___г.

 

 

 

 





 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Административному регламенту

 

РАЗРЕШЕНИЕ   № ____ от «___»___________ 20    г.

на право производства земляных работ

на территории  ____________________________________________________

 

Выдано_______________________________________________________________________

наименование организации,  должность, фамилия, имя, отчество

 

на право производства земляных работ для _________________________________________________________________________________ по адресу: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                        подробное описание места земляных работ  наименование земляных работ

 

При производстве земляных работ обязуюсь:

1. Все работы, связанные со строительством, прокладкой, реконструкцией и капитальным ремонтом подземно-надземных сооружений производить в строгом соответствии с «Правилами благоустройства и озеленения территории Мачешанского сельского поселения».

2. При пересечении подземных коммуникаций, улиц до начала работ вызвать на место представителей от организаций:

/>

ПАО «МРСК-Юга» — Мачешанский участок

ООО «Новоаннинскмежрайгаз» — Мачешанский участок

МУП «Киквидзенское ЖКХ» — Мачешанский участок

ПАО «Ростелеком» — Мачешанский участок

 

 

 

3. Выполнить работы в период с «___»________ 20___ г. по «___»________ 20__ г. с восстановлением места разрытия в первоначальном виде.

4. В случае закрытия движения по ул. ____________________ после согласования с уполномоченными представителями ОГИБДД ОМВД по Киквидзенскому району установить объезд для автотранспорта по ул. ________________________.

5. По окончании основных работ обеспечить восстановление дорожного покрытия на грунтовых дорогах.

6. В случае нарушения сроков производства работ, указанных в разрешении на производство земляных работ (ордере) явится в администрацию Мачешанского сельского поселения для дачи объяснений с указанием причин нарушения срока выполнения работ.

7. Выполнить все обязательства в соответствии с гарантийным заявлением.

8. Производство работ вести с ограждением  территории сигнальной лентой.

9. Произвести установку щитов ограждения.

10. Производство работ вести с соблюдением нормативных расстояний до фундаментов существующих зданий, строений, опор электропередач  без нарушения охранных зон.

11. Настоящее Разрешение на производство земляных работ (ордер) иметь при себе на месте производства работ для предъявления инспектирующей организации.

12. При производстве земляных работ запрещается:

  1. Производить работы без согласования с представителями организаций, указанных в п. 2 настоящего ордера.

  2. Разрушать асфальтовое покрытие автомобильных дорог на территории Мачешанского сельского поселения.

 

 

 

 

Подпись ответственного лица за производство земляных работ

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

адрес организации, номер телефона

 

 

 

Глава Мачешанского сельского поселения       ______________ ______________________                     

 

 

 

 

 

 

 

 

















 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №3

к административному регламенту

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в предоставлении муниципальной услуги

 

 

Настоящим уведомляю, что после рассмотрения предоставленных Вами документов с целью получения разрешения на осуществление земляных работ на территории Мачешанского сельского поселения ,

принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги

_____________________________________________________________________________

(причины отказа )

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

В соответствии с действующим законодательством Вы вправе обжаловать отказ в приеме документов в досудебном порядке путем обращения с жалобой в _____________________________________________________________________________

_________________________________________________, а также обратиться

за защитой своих законных прав и интересов в судебные органы.

 

 

 

_________________________________ ________________________

(должность сотрудника, принявшего (подпись, Ф.И.О.)

документы)

 

 

























 

Приложение №4

к административному регламенту

 

 



БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ»


/>

 

Заявление о предоставлении услуги

 

/>

 

Приём заявления и представленных документов

 

/>

Отказ в приеме

документов

 


 

 

 

 

/>

 

Рассмотрение заявления и представленных документов

 

 

Формирование межведомственных запросов

 

Принятие решения о выдаче разрешения на проведение земляных работ либо об отказе в выдаче разрешения на проведение земляных работ

 

 

Подготовка проекта решения, письменного уведомления об отказе

 

 

Регистрация и выдача документов

 

 

 

 

712