|

 

 

Версия сайта для слабовидящих

Предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области

Текст документа:

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЧЕРНОРЕЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 


20.12.2018 № 71

 


Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области»

 


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом  Чернореченского сельского поселения, в целях реализации мероприятий по разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг, администрация Чернореченского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 


1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области».

Разместить настоящий Административный регламент на официальном сайте Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области rakikv.chernorechenskoe.ru, в государственных информационных системах www.gosuslugi.ru, 34.gosuslugi.ru.

 
Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

 
Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования (обнародования).

 
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

 

 

Глава Чернореченского

сельского поселения
С.А. Рябов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Чернореченского сельского поселения

от 20.12.2018 г. № 71

 

 

 

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории Чернореченского сельского поселения Кикивидзенского муниципального района Волгоградской области»

 


1. Общие положения

 


1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на осуществление земляных работ на территории Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления указанной муниципальной услуги и определяет порядок и стандарт ее предоставления.

1.2. Административный регламент применяется в случаях планового или аварийного осуществления земляных работ при прокладке, ремонте инженерных сетей и коммуникаций, а также иных работ, связанных со вскрытием твердого покрытия или разработкой грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ) или с отсыпкой участка грунтом на высоту свыше 50 сантиметров.

Предоставление разрешения на осуществление земляных работ не требуется в случаях производства земляных работ, осуществляемых в соответствии с разрешением на строительство в границах предоставленного земельного участка, а также в границах земельных участков, не являющихся территориями общего пользования, не обремененных соответствующим публичным сервитутом и принадлежащих гражданам и организациям на вещных или иных правах.

1.3. Описание заявителей

Заявителями муниципальной услуги являются юридические и физические лица, осуществляющие проведение земляных работ на территории муниципального образования (далее – заявители).

От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, наделенный заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителя при взаимодействии с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.4. Информирование о предоставлении администрацией Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее – Администрация) муниципальной услуги осуществляется:

-непосредственно в здании Администрации с использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендов и средств информирования с использованием информационно-коммуникационных технологий;

-посредством использования телефонной, почтовой связи, а также электронной почты;

-посредством размещения информации на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» rakikv.chernorechenskoe.ru (далее — официальный сайт Администрации), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее — Единый портал).

1.5. Информация о месте нахождения Администрации:

Адрес: 403234, Волгоградская область, Киквидзенский район, хутор Чернолагутинский,

ул. Центральная, 23. Телефон/ факс: 8 (84445) 3-84-42.

Прием документов для целей предоставления муниципальной услуги осуществляется по адресу:

403233, Волгоградская область, Киквидзенский район, хутор Чернолагутинский, ул. Центральная, 23. Телефон/ факс8 (84445) 3-84-42.

Официальный сайт Администрации: rakikv.chernorechenskoe.ru

Адрес электронной почты Администрации: sp-chernorech@yandex.ru

 


График работы Администрации:

Понедельник- пятница с 08.00 до 17.00

Перерыв на обед с12.00.до 13.00

Выходной: суббота, воскресенье.

 


Часы приема заявлений на предоставление муниципальной услуги Администрацией:

Понедельник- пятница с 08.00 до 17.00

Перерыв на обед с12.00.до 13.00

Выходной: суббота, воскресенье.

 


2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 


2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области» (далее-муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

— предоставление разрешения на осуществление земляных работ либо принятие решения об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ;

— принятие решения о продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ либо принятие решения об отказе в продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ;

— закрытие разрешения на осуществление земляных работ.

2.3.2. Разрешение на осуществление земляных работ представляет собой документ, дающий право осуществлять производство земляных работ, указанных в пункте 1.2 настоящего административного регламента.

Разрешение на осуществление земляных работ оформляется на заказчика производства работ с указанием подрядной организации и ответственных лиц как от заказчика, так и от подрядчика. Подрядчик не вправе приступать к работам без разрешения на осуществление земляных работ. Разрешение на осуществление земляных работ выписывается в 2-х экземплярах. Первый экземпляр (оригинал) выдается заказчику, второй (копия) находится в Администрации в течение срока действия разрешения на осуществление земляных работ.

2.3.3. Решение об отказе в предоставлении или продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ может быть обжаловано в судебном порядке.

2.3.4. Решение об отказе в предоставлении или продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на положения пункта 2.9.3 настоящего административного регламента, являющиеся основанием для принятия такого решения.

2.3.5. Форма разрешения на осуществление земляных работ и форма решения об отказе в предоставлении (продлении срока действия) разрешения на осуществление земляных работ устанавливаются настоящим административным регламентом.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ или продлению срока действия разрешения на осуществление земляных работ составляет 10 рабочих дней.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги по закрытию разрешения на осуществление земляных работ составляет 2 рабочих дня.

 


2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

— Градостроительным кодексом Российской Федерации. Опубликован в «Российской газете» от 30 декабря 2004 г. N 290, в «Парламентской газете» от 14 января 2005 г. N 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 16;;

— Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Опубликован в «Российской газете» от 8 октября 2003 г. N 202, в «Парламентской газете» от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822;

— Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Опубликован в «Российской газете» от 30 июля 2010 г. N 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 4179;

— Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей». Опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 ноября 2000 г. N 48 ст. 4694;

— Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». Опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации от 09 марта 2009 г. N 10 ст.1220;

— Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства». Опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 мая 2014г., N 19, ст. 2437; на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 07 мая 2014г.);

— Постановление Правительства РФ от 28 марта 2017 г. N 346 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения и о Правилах ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения». Опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации от 03 апреля 2017г., N 14, ст. 2079; на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 30 марта 2017г.);

— Уставом Чернореченского сельского поселения, утвержден решением Совета депутатов Чернореченского сельского поселения от «11» августа 2014 г. № 208/74;

— Правилами благоустройства и озеленения территории Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, утверждены решением Совета депутатов Чернореченского сельского поселения от «21» февраля 2012 г. № 113/37;

— Постановлением администрации Чернореченского сельского поселения от 12.01.2012 г. № 1 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг».

 


2.6. Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления муниципальной услуги,

подлежащих представлению заявителем

 


Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель представляет самостоятельно:

2.6.1. в целях получения разрешения на осуществление плановых земляных работ:

-заявление о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ, составленное по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту;

-рабочий чертеж (оригинал и копия) из состава проектной документации на строительство (реконструкцию, ремонт, прокладку) инженерных сетей и коммуникаций (далее — рабочий чертеж), согласованный с организациями, указанными в приложении № 2 к настоящему административному регламенту;

-график производства работ;

-документ, удостоверяющий личность заявителя;

-документ, подтверждающий полномочия представителя физического или юридического лица, действовать от его имени;

2.6.2. в целях получения разрешения на осуществление аварийных земляных работ:

— заявление о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ, составленное по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту;

— копия исполнительной схемы сети инженерно-технического обеспечения объекта с указанием места производства земляных работ;

— документ, удостоверяющий личность заявителя;

— документ, подтверждающий полномочия представителя физического или юридического лица, действовать от его имени;

2.6.3. в целях продления срока действия разрешения на осуществление земляных работ:

— заявление о продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ, составленное по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту;

— оригинал разрешения на осуществление земляных работ;

— график производства работ;

— документ, удостоверяющий личность заявителя;

— документ, подтверждающий полномочия представителя физического или юридического лица, действовать от его имени.

 


2.7. Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления муниципальной услуги, которые

находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить

 


Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги требуются следующие документы:

— выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения юридического лица);

— выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае обращения индивидуального предпринимателя).

2.7.2. Администрация запрашивает документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них).

Заявители (представители заявителя) при подаче заявления вправе приложить к нему документы, указанные в пункте 2.7.1. настоящего административного регламента, если такие документы не находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

2.7.3 Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

2.7.4. Запрещается требовать от заявителя:

— представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

— представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

— осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

 


2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

муниципальной услуги

 


Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является:

— ненадлежащее оформление заявления (при отсутствии сведений о заказчике, подрядчике, подписи заявителя);

— несоответствие приложенных к заявлению документов, документам, указанным в заявлении;

— представление неполного пакета документов, определенного пунктом 2.6 настоящего административного регламента.

 


2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении муниципальной услуги

 


2.9.1 Основания для приостановления муниципальной услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ и продлению срока действия разрешения на осуществление земляных работ не предусмотрены.

2.9.2. Муниципальная услуга по закрытию разрешения на осуществление земляных работ приостанавливается при наличии замечаний к качеству работ по восстановлению благоустройства, предъявленных к приему, с момента вручения заявителю акта приемки восстановленного благоустройства после производства земляных работ с указанными в нем замечаниями и возобновляется с момента получения устного или письменного уведомления заявителя (представителя заявителя) об устранении указанных замечаний.

2.9.3. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ и продлению срока действия разрешения на осуществление земляных работ являются:

— наличие у заявителя объектов с просроченными сроками работ по ранее выданным разрешениям на осуществление земляных работ (за исключением осуществления аварийных земляных работ);

— запрашиваемое разрешение не распространяется на производство земляных работ, указанных в пункте 1.2 настоящего административного регламента;

— ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии запрашиваемой информации и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе.

2.9.4. Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по закрытию разрешения на осуществление земляных работ не предусмотрено.

2.9.5. Перечень оснований отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ и продлению срока действия разрешения на осуществление земляных работ является исчерпывающим.

 


2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления муниципальной услуги

 


Наименование услуги, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги: «Подготовка проектной документации на строительство (реконструкцию, ремонт, прокладку) инженерных сетей и коммуникаций».

Выдаваемый документ — рабочий чертеж.

Проектная документация изготавливается заказчиком самостоятельно и представляется на бумажном носителе.

Организациями, предоставляющими необходимую и обязательную услугу, являются юридические и физические лица, имеющие право оказания услуги в соответствии с действующим законодательством.

Оплата подготовки проектной документации осуществляется за счет средств заявителя на договорной основе.

 


2.11. Размер взимаемой платы

с заявителя за предоставление муниципальной услуги

 


Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

 


2.12 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

 


Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и копий документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и (или) при получении результата муниципальной услуги составляет 15 минут.

 


2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

 


Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать один рабочий день со дня его получения (за исключением случаев осуществления аварийных земляных работ).

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении разрешения на осуществление аварийных земляных работ не должен превышать 2-х часов с момента его получения.

Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в установленной системе документооборота с присвоением запросу входящего номера и указанием даты его получения.

 


2.14 Требования к помещениям, в которых предоставляется

муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

 


2.14.1 Помещение, предназначенное для работы с заявителями по приему заявлений и выдаче документов, обеспечивается необходимым оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой вентиляции воздуха, телефоном, доступом к гардеробу.

В указанных помещениях размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги.

Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.

В случае невозможности размещения информационных стендов используются другие способы размещения информации, обеспечивающие свободный доступ к ней заинтересованных лиц.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении для ожидания и приема заявителей, а также на официальном сайте Администрации и на Едином портале.

2.14.2 На информационных стендах в помещении для ожидания и приема заявителей, на официальном сайте Администрации, на Едином портале размещаются следующие информационные материалы:

— информация о порядке предоставления муниципальной услуги;

— перечень нормативных правовых актов, регламентирующих оказание муниципальной услуги;

— перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;

— сроки предоставления муниципальной услуги и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

— формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги;

— порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги, порядок обжалования решений, действий или бездействия муниципальных служащих.

При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее обновление.

2.14.3 Прием заявителей без предварительной записи осуществляется в порядке очередности.

В целях обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов осуществляется предварительная запись заинтересованных лиц, позволяющая обеспечить помощь проводников и профессиональных сурдопереводчиков в рамках предоставления муниципальной услуги.

Вход и перемещения по помещениям, в которых проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, оборудуются средствами, создающими условия для беспрепятственного доступа инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).

На территории, прилегающей к зданию, в котором проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, определяются места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

Доступ специального автотранспорта получателей муниципальной услуги к парковочным местам и стоянка являются бесплатными.

2.14.4 При обращении инвалида за получением муниципальной услуги (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается:

— возможность посадки инвалидов в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение с помощью технических средств реабилитации и (или) с помощью сотрудника Администрации;

— содействие инвалидам при входе в здание, в котором проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, и выходе из него;

— сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи внутри помещения;

— надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;

— дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

— доступ к помещению, в котором предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

— возможность самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе передвигающихся в кресле-коляске, в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью сотрудника Администрации;

— оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги.

 


2.15 Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги

 


2.15.1 Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

— предоставление возможности получения муниципальной услуги в электронной форме или в многофункциональном центре;

— транспортная или пешая доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

— обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

— соблюдение требований административного регламента о порядке информирования об оказании муниципальной услуги.

2.15.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

— соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

— соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

— соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление муниципальной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением муниципальной услуги;

— соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления муниципальной услуги к общему количеству жалоб.

2.15.3 В процессе предоставления муниципальной услуги заявитель взаимодействует с муниципальными служащими Администрации:

— при подаче документов для получения муниципальной услуги;

— при получении результата оказания муниципальной услуги;

— при закрытии разрешения на осуществление земляных работ.

 

 

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре

 


Перечень административных процедур

 


3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

3.1.2. формирование и направление межведомственного запроса;

3.1.3. рассмотрение заявления, документов и принятие решения о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ или об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ;

3.1.4. рассмотрение заявления, документов и принятие решения о продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ или об отказе в продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ;

3.1.5. выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги;

3.1.6. закрытие разрешения на осуществление земляных работ.

 


3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.

 


3.3. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 


3.3.1 Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (представителем заявителя) с заявлением и прилагаемыми документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в администрацию сельского поселения заявления по установленной форме на личном приеме, почтовым отправлением, по информационным системам общего пользования или через МФЦ.

Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет специалист администрации сельского поселения.

При приеме документов специалист администрации поселения проверяет комплектность представленного пакета документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента.

После проверки комплектности документов специалист администрации поселения принимает и регистрирует заявление с прилагаемыми к нему документами. По желанию заявителя при приёме и регистрации заявления на втором экземпляре сотрудник администрации поселения, осуществляющий приём, проставляет отметку о принятии заявления с указанием присвоенного регистрационного порядкового номера.

3.3.2 В случае представления заявления при личном обращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя.

Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а представитель юридического лица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью и подписью руководителя этого юридического лица.

При представлении заявителем документов устанавливается личность заявителя, проверяются полномочия заявителя, осуществляется проверка соответствия сведений, указанных в заявлении, представленным документам, полнота и правильность оформления документов.

3.3.3 В случае наличия предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявителю предлагается устранить выявленные недостатки и повторно подать заявление.

В случае отказа или невозможности устранить выявленные недостатки на месте заявителю выдается письменный отказ в приеме документов по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту.

3.3.4 Полученное заявление регистрируется с присвоением ему входящего номера и указанием даты его получения.

3.3.5 Если заявление и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, представляются заявителем (представителем заявителя) в Администрацию лично, то заявителю (представителю заявителя) выдается расписка в получении документов, оформленная по форме согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту (далее по тексту – расписка), с указанием их перечня и даты получения.

Расписка выдается заявителю (представителю заявителя) в день получения Администрацией таких документов.

3.3.6 В случае, если заявление и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, представлены в Администрацию посредством почтового отправления, расписка в получении таких заявления и документов направляется Администрацией по указанному в заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем получения Администрацией документов.

В случае поступления в администрацию поселения заявления и прилагаемых документов в электронном виде, они распечатываются специалистом администрации поселения на бумажном носителе и регистрируются в установленном порядке.

3.3.7 Зарегистрированное заявление и прилагаемый комплект документов (при его наличии) передаются на рассмотрение руководителю Администрации, который определяет исполнителя, ответственного за работу с поступившим заявлением (далее – ответственный исполнитель).

3.3.8 Продолжительность административной процедуры (максимальный срок ее выполнения) в случае регистрации запроса заявителя о предоставления разрешения на осуществление плановых земляных работ или продления срока действия разрешения на осуществление земляных работ составляет 1 рабочий день.

Продолжительность административной процедуры (максимальный срок ее выполнения) в случае регистрации запроса заявителя о предоставлении разрешения на осуществление аварийных земляных работ составляет не более 2-х часов.

3.3.9 Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления.

 


3.4. Формирование и направление межведомственного запроса

 


3.4.1 Основанием для начала административной процедуры является прием заявления без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 2.7 настоящего административного регламента находятся в распоряжении органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

В этом случае в зависимости от представленных документов ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней от даты регистрации заявления осуществляет подготовку и направление межведомственного запроса в Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области о предоставлении:

3.4.2 кратких сведений и (или) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги юридического лица);

3.4.3 кратких сведений и (или) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги индивидуального предпринимателя).

3.4.4 Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее — СМЭВ).

3.4.5 Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью в течение суток сервисов органа, в который направляется межведомственный запрос по адресу, зарегистрированному в СМЭВ либо неработоспособностью защищенной сети передачи данных либо в органы и организации, не зарегистрированные в СМЭВ.

Межведомственный запрос в бумажном виде заполняется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3.4.6 Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документы и информацию.

3.4.7 Результаты получения ответов на межведомственные запросы о предоставлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги отмечаются в заявлении и заверяются подписью исполнителя, направлявшего межведомственный запрос, с указанием его фамилии и инициалов, даты и времени их получения.

3.4.8 Ответы на запросы в бумажном виде приобщаются к заявлению.

3.4.9 Продолжительность административной процедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 6 рабочих дней.

3.4.10 Результатом административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы о предоставлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги.

 


3.5. Рассмотрение заявления, документов и принятие решения о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ или об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ

 


3.5.1 Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ и приложенного к нему комплекта документов на рассмотрение ответственному исполнителю.

Фамилия, имя и отчество (при наличии) ответственного исполнителя, телефон сообщаются заявителю по его письменному или устному обращению.

3.5.2 Рассмотрение заявления, документов и принятие решения о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ или об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ осуществляется в срок, предусмотренный пунктом 2.8 настоящего административного регламента.

3.5.3 Ответственный исполнитель в течение 8 рабочих дней от даты обращения заявителя, осуществляет проверку сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2. пункта 2.6 и пункте 2.7 настоящего административного регламента, с целью определения:

— полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;

— согласованности предоставленной информации между отдельными документами комплекта;

— наличия на рабочем чертеже необходимых согласований;

— отсутствия у заявителя объектов с просроченными сроками работ по ранее выданным разрешениям на осуществление земляных работ (в случае предоставления разрешения на осуществление плановых земляных работ);

— наличия оснований для отказа в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ, предусмотренных пунктом 2.9.3 настоящего административного регламента.

3.5.4 По результатам экспертизы представленных документов ответственный исполнитель принимает решение о возможности предоставления разрешения на осуществление земляных работ или об отказе заявителю в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ.

В случае положительного решения ответственный исполнитель заполняет 2 экземпляра бланка разрешения на осуществление земляных работ.

Форма разрешения на осуществление земляных работ приведена в приложении № 6 к настоящему административному регламенту.

В случае отрицательного решения ответственный исполнитель готовит проект решения об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ с обоснованием причин такого отказа.

Форма решения об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ приведена в приложении № 7 к настоящему административному регламенту.

3.5.5 Подготовленные проекты документов, вместе с документами, представленными заявителем (представителем заявителя) направляются на подпись руководителю Администрации.

Руководитель Администрации рассматривает проекты документов и подписывает их.

В случае несогласия с подготовленным проектом решения, обнаружения ошибок и недочетов в нем, замечания исправляются ответственным исполнителем незамедлительно в течение срока административной процедуры.

3.5.6 Продолжительность административной процедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 2 рабочих дня.

3.5.7 Результатом административной процедуры является подготовка разрешения на осуществление земляных работ либо решения об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ.

 


3.6. Рассмотрение заявления, документов

и принятие решения о продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ или об отказе в продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ

 


3.6.1 Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления о продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ и приложенного к нему комплекта документов на рассмотрение ответственному исполнителю.

Фамилия, имя и отчество (при наличии) ответственного исполнителя, телефон сообщаются заявителю по его письменному или устному обращению.

3.6.2 Рассмотрение заявления, документов и принятие решения о продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ или об отказе в продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ осуществляется в срок, предусмотренный пунктом 2.4 настоящего административного регламента.

3.6.3 Ответственный исполнитель в течение 8 рабочих дней от даты обращения заявителя, осуществляет проверку сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 и пункте 2.7 настоящего административного регламента, с целью определения:

— полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;

— согласованности предоставленной информации между отдельными документами комплекта;

— наличия оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ, предусмотренных пунктом 2.9.3 настоящего административного регламента.

3.6.4 По результатам экспертизы представленных документов ответственный исполнитель принимает решение о возможности продления срока действия разрешения на осуществление земляных работ, либо об отказе заявителю в продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ.

В случае положительного решения ответственный исполнитель производит оформление продления срока действия разрешения на осуществление земляных работ посредством занесения в бланк оригинала разрешения записи о продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ с указанием периода, на который продлевается действие разрешения.

В случае отрицательного решения ответственный исполнитель готовит проект решения об отказе в продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ с обоснованием причин такого отказа по форме согласно приложению № 7 к настоящему административному регламенту.

3.6.5 Подготовленные проекты документов, вместе с документами, представленными заявителем (представителем заявителя) направляются на подпись руководителю Администрации.

Руководитель Администрации рассматривает проекты документов и подписывает их.

В случае несогласия с подготовленным проектом решения, обнаружения ошибок и недочетов в нем, замечания исправляются ответственным исполнителем незамедлительно в течение срока административной процедуры.

3.6.6 Продолжительность административной процедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 2 рабочих дня.

3.6.7 Результатом административной процедуры является внесение в бланк разрешения на осуществление земляных работ записи о продлении срока действия разрешения с указанием периода, на который продлевается действие разрешения либо подготовка решения об отказе в продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ.

 


3.7. Выдача заявителю результата

предоставления муниципальной услуги

 


3.7.1 Основанием для начала административной процедуры является подписанное разрешения на осуществление земляных работ, отметка о продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ или получение ответственным исполнителем подписанного решения об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ, продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ.

3.7.2 Ответственный исполнитель вносит сведения о выдаче разрешения на осуществление земляных работ, продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ в журнал учета выдачи разрешений на осуществление земляных работ (далее — журнал регистрации), который ведется по форме, установленной приложением № 8 к настоящему административному регламенту.

3.7.3 Прибывший в назначенный для получения результата муниципальной услуги день заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя — документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия.

Ответственный исполнитель проверяет предъявленные документы, предлагает заявителю (представителю заявителя) указать в журнале регистрации свою фамилию, имя, отчество, поставить подпись и дату получения документа. После внесения этих данных в журнал регистрации ответственный исполнитель выдает заявителю (представителю заявителя) разрешение на осуществление земляных работ, разрешение с продленным сроком действия или решение об отказе в предоставлении разрешения, продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ.

3.7.4 Заявление и приложенные к нему копии документов, экземпляр разрешения на осуществление земляных работ или решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги брошюруются в дело в соответствии с правилами делопроизводства.

3.7.5 В случае неявки заявителя (представителя заявителя) в назначенный день или указания в заявлении о направлении результата получения муниципальной услуги на бумажном носителе посредством почтового отправления, ответственный исполнитель направляет заявителю (представителю заявителя) результат предоставления муниципальной услуги заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.7.6 Продолжительность административной процедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 1 рабочий день.

3.7.7 Результатом административной процедуры является выдача (направление) разрешения на осуществление земляных работ, разрешения с продленным сроком действия или решения об отказе в предоставлении (продлении срока действия) разрешения на осуществление земляных работ.

 


3.8. Закрытие разрешения на осуществление земляных работ

 


3.8.1 Основанием для начала административной процедуры является устное обращение заявителя к ответственному исполнителю о приеме восстановленного благоустройства и закрытии разрешения на осуществление земляных работ.

3.8.2 Рассмотрение обращения заявителя о приемке восстановленного благоустройства и закрытии разрешения на осуществление земляных работ осуществляется в срок, предусмотренный пунктом 2.4 настоящего административного регламента.

3.8.3 Ответственный исполнитель согласовывает с заявителем (представителем заявителя) время выхода на место проведения земляных работ для принятия восстановленного благоустройства.

3.8.4 При принятии восстановленного благоустройства ответственный исполнитель путем визуального осмотра проверяет качество восстановленного благоустройства территории после производства земляных работ, устанавливает его соответствие требованиям Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования.

3.8.5 В ходе осмотра ответственный исполнитель составляет в 2-х экземплярах акт приемки восстановленного благоустройства после производства земляных работ, который подписывается ответственным исполнителем и заявителем (представителем заявителя).

Форма акта приемки восстановленного благоустройства после производства земляных работ приведена в приложении № 9 к настоящему административному регламенту.

3.8.6 При несоответствии восстановленного благоустройства требованиям к его качеству в акте указывается необходимость устранения нарушений, срок для их устранения, после чего один экземпляр акта вручается заявителю (представителю заявителя), и муниципальная услуга по закрытию разрешения на осуществление земляных работ приостанавливается.

Муниципальная услуга по закрытию разрешения на осуществление земляных работ возобновляется с момента получения уведомления заявителя (представителя заявителя) об устранении указанных замечаний.

3.8.7 При соответствии восстановленного благоустройства требованиям к его качеству ответственный исполнитель принимает решение о закрытии разрешения на осуществление земляных работ, о чем указывает в акте. После этого один экземпляр акта вручается заявителю (представителю заявителя).

3.8.8 Ответственный исполнитель в соответствующей графе разрешения на осуществление земляных работ проставляет отметку о закрытии разрешения на осуществление земляных работ, после чего данные сведения вносит в журнал регистрации.

Разрешение на осуществление земляных работ и акт приемки восстановленного благоустройства после проведения земляных работ брошюруются в дело в соответствии с правилами делопроизводства.

3.8.9 Продолжительность административной процедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 2 рабочих дня.

3.8.10 Результатом административной процедуры является закрытие разрешения на осуществление земляных работ.

 


4. Формы контроля за исполнением административного регламента

 


4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроков исполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, за принятием решений, связанных с предоставлением муниципальной услуги осуществляется постоянно главой Администрации, а также муниципальными служащими, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, в рамках своей компетенции.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверокисполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.

4.2. В Администрации проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги.

При проведении плановой проверки рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

Периодичность осуществления проверок определяется руководителем Администрации.

Внеплановые проверки проводятся в случае необходимости проверки устранения ранее выявленных нарушений, а также при поступлении в Администрацию, обращений (жалоб) граждан и юридических лиц, связанных с нарушениями при предоставлении муниципальной услуги.

Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжений руководителя Администрации.

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Персональная ответственность муниципальных служащих Администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.5. Ответственные исполнители несут персональную ответственность за:

4.5.1. соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;

4.5.2. соблюдение сроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

4.6. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте и через Единый портал.

 


5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников

 


5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, должностного лица администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Чернореченского сельского поселения, многофункциональный центр, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

Жалоба на решения и действия (бездействие) администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, должностного лица администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, муниципального служащего, муниципального служащего, руководителя администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным специалистом администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, работниками МФЦ в течение трех дней со дня ее поступления.

Жалоба, поступившая в администрацию Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в течение семи дней со дня регистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если текст жалобы не позволяет определить суть обращения заявителя, ответ по существу жалобы не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю.

В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба в течение семи дней со дня её регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же уполномоченный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.8. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

1) признание правомерными решения и (или) действий (бездействия) администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,

2) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9. настоящего раздела, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.11. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9. настоящего раздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.;

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия (бездействие) администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.14. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»

 

Штамп организации

(для юридических лиц)


В администрацию ___________________

___________________________________

(наименование муниципального образования)

___________________________________

(наименование заявителя)

___________________________________

(фамилия, имя, отчество — для физического лица,

______________________________________________________________________

полное наименование, местонахождение,

___________________________________ реквизиты, фамилия, имя, отчество, ___________________________________ должность – руководителя для юридического лица),

___________________________________

почтовый индекс и адрес, телефон

___________________________________

 

Заявление

о предоставлении (продлении срока действия) разрешения

на осуществление земляных работ

 


Прошу предоставить (продлить срок действия) разрешение(я) на (ненужное зачеркнуть) осуществление плановых (аварийных) земляных работ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(место проведения работ)

Ответственный за производство работ от заказчика ______________________________

________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)

Ответственный за производство работ от подрядной организации __________________

________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)

Срок выполнения работ с ___________ по ___________.

Восстановление нарушенного благоустройства гарантирую в срок до ____________.

Результаты предоставления муниципальной услуги прошу (нужное отметить в квадрате)

 

Выдать при личном обращении

 

 


Направить посредством почтового отправления по адресу: ________________________________________________________________________________________________________________________________________
К заявлению прилагаю следующие документы:

1) ____________________________________________________________________;

2) ____________________________________________________________________;

3) ____________________________________________________________________;

4) _____________________________________________________________________.

Заявитель ____________________________________________ ________________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

Дата «____» ____________ 20____г.

 

 

Приложение № 2

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»

 

 

 

 

Перечень организаций,

согласующих рабочий чертеж на проводимые земляные работы

 


1. Владелец (собственник) инженерных сетей, организация, отвечающая за содержание гидросистем — в случае нахождения указанных сетей в зоне производства земляных работ;

 


2. Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Волгоградской области — в случае нахождения в зоне производства земляных работ телекоммуникационных сетей;

 


3. Организация, отвечающая за содержание улично-дорожной сети, организация, отвечающая за содержание знаков безопасности по улично-дорожной сети, территориальное подразделение ГИБДД, территориальное подразделение ГУ МЧС России по Волгоградской области — в случае производства земляных работ с выходом на проезжую часть автомобильных дорог;

 


4. Организация, осуществляющая регулярные пассажирские перевозки — в случае производства земляных работ с выходом на проезжую часть, по которой проходят маршруты регулярных перевозок пассажирского транспорта;

 


5. Организация, отвечающая за содержание зеленых насаждений — в случае производства земляных работ в зоне произрастания зеленых насаждений;

 


6. Управление по государственной охране объектов культурного наследия Волгоградской области — в случае производства земляных работ на территории объектов культурного наследия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»

 

БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»

 

 

 

Обращение заявителя с запросом для получения муниципальной услуги

 

 

 

 

 

 

 

 

Регистрация заявления и документов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Определение ответственного исполнителя

 

 

 

 

 

 

Предоставление разрешения на осуществление земляных работ

(10 рабочих дней)


Продление срока действия разрешения на осуществление земляных работ

(10 рабочих дней)


Закрытие разрешения

(2 рабочих дня)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Формирование и направление межведомственного запроса

 

 


Согласование времени выхода на место

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проведение экспертизы представленных документов


Проведение экспертизы представленных документов


Визуальный осмотр места проведения работ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Подготовка и подписание акта


Принятие решения об отказе в предоставлении разрешения
Принятие решения о предоставлении разрешения


Принятие решения об отказе в продлении срока действия разрешения
Принятие решения о продлении срока действия разрешения

 

 

 

 

 

Закрытие разрешения на проведение земляных работ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение № 4

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»

 

 

 

 

 


______________________________________________

(Ф.И.О. заявителя, адрес регистрации

наименование заявителя, место нахождения)

 

 

 

 

 

 

Отказ

в приеме документов для предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»

 

 

 

Вам отказано в приеме документов, представленных Вами для получения муниципальной услуги в _______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(указать орган либо учреждение, в которое поданы документы)

по следующим основаниям _______________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(указываются причины отказа в приеме документов со ссылкой на правовой акт)

 


После устранения причин отказа  Вы имеете право вновь обратиться за предоставлением муниципальной услуги.

В соответствии с действующим законодательством Вы вправе обжаловать отказ в приеме документов в досудебном порядке путем обращения с жалобой в

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________,

а также обратиться за защитой своих законных прав и интересов в судебные органы.

 


________________________________________ ________________________

(Ф.И.О., должность сотрудника, принявшего документы) (подпись)

 

 


«___» _____________ 20____ г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение № 5

к административному регламенту предоставления муниципальной

услуги «Предоставление разрешения

на осуществление земляных работ»

 

 

РАСПИСКА

в получении документов

 


Орган предоставления услуги: администрация ________________ Волгоградской области

Мною, _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(должность сотрудника, принявшего документы, Ф.И.О.)

приняты от _____________________________________________________________________________

(наименование заявителя)

Ф.И.О. представителя заявителя____________________________________________________,

действующего на основании _____________________________________________________________________________,

_____________________________________________________________________________

тел:__________________________________________________________________________

в отношении __________________________________________________________________________

(наименование объекта)

следующие документы:

 


N
п/п
Наименование и реквизиты документов
количество
экземпляров
количество листов
подлинных
копий
подлинных
копий

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ваш документ о предоставлении муниципальной услуги будет готов

к выдаче: «___» _____________ 20__ г.

 


Документы сдал:

Заявитель

_____________________________________________________________________________

(подпись, Ф.И.О. заявителя)

 


«____» ________________ 20 ___ г.

 


Документы принял: _____________________________________________________________________________

(подпись, Ф.И.О. специалиста, принявшего пакет документов)

 


«____» ________________ 20 __

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

Приложение № 6

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»

 

 


РАЗРЕШЕНИЕ

на осуществление земляных работ на территории

(наименование муниципального образования)

_______________________________________________________________________

(наименование администрации муниципального образования)

Почтовый адрес: (индекс, субъект РФ, район, населенный пункт, улица, номер дома)_________

________________________________________________________________________________

«____» ______________ 20___ г. № ____________

Заказчику_______________________________________________________________________

(наименование организации (юридического лица); фамилия, имя и отчество физического лица)

Подрядчику_____________________________________________________________________

(наименование подрядчика)

Разрешается осуществление земляных работ по адресу: ________________________________

Дата начала работ: «____» _____________ 20____ г.

Дата окончания работ: «____» ______________20____ г.

Вид работ: ______________________________________________________________________

(аварийные/плановые)

Ответственным за работы является:

от заказчика ___________________________________, телефон _______________________

от подрядчика _________________________________, телефон _______________________

который(е) обязан(ы) вести работы с соблюдением следующих условий:

1. обеспечить безопасное передвижение пешеходов и проезд автомобильного транспорта;

2. установить ограждения и сигнальные знаки;

3. обеспечить вывоз грунта и строительного мусора, не нарушать зеленых насаждений;

4. ведение работ осуществлять в соответствии с графиком производства работ;

5. восстановить благоустройство в полном объеме;

6. обеспечить хранение данного разрешения на месте проведения земляных работ и предъявлять его по первому требованию лиц, контролирующих осуществление земляных работ;

7. по окончании работ сдать данное разрешение в Администрацию.

Срок проведения работ по первичному восстановлению благоустройства:

до __________ 20___ г.

Восстановление благоустройства в полном объеме осуществить до _____________ 20___ г.

Руководитель ___________________ (И.О.Фамилия)

(подпись)

М.П.

 

Срок действия разрешения продлен до

«____» __________ 20____ г.


Разрешение на осуществление земляных работ закрыто

«____» ___________ 20___ г.

 


Руководитель:

________________ (И.О. Фамилия)

(подпись)

М.П.


Руководитель:

_________________ (И.О. Фамилия)

(подпись)

М.П.

 

 

 

 

 


Приложение № 7

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»

 

 

ФОРМА
решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги

 

 

 

(Ф.И.О., адрес заявителя (представителя) заявителя)

 


(регистрационный номер заявления)

 


Решение об отказе
в предоставлении (продлении срока действия) разрешения на осуществление земляных работ

 


от


 

 

 


(наименование органа местного самоуправления)

сообщает, что ,

(Ф.И.О. заявителя в дательном падеже, наименование, номер и дата

 


выдачи документа подтверждающего личность, почтовый адрес — для физического лица)

 


________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

полное наименование, ИНН, КПП, почтовый адрес — для юридического лица)

на основании пункта 2.19 Административного регламента предоставления муниципальной услуги отказано в предоставлении (продлении срока действия) разрешения на осуществление земляных работ:

 


(адрес (описание местоположения) участка, на котором намечено проведение работ)

 


в связи с

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(основание отказа)

Руководитель органа местного самоуправления

 

 

 

 

 

 


(должность, Ф.И.О.)

 

 

 

М.П.


(подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 8

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»

 

 

 

 

 

Журнал
учета выдачи разрешений на осуществление земляных работ

 


№ п/п
Дата выдачи разрешения
Номер разрешения
Наименование организации или Ф.И.О. физического лица, получивших разрешение на осуществление земляных работ
Ф.И.О. ответственного лица за осуществление земляных работ, № телефона
Адрес места проведения земляных работ
Вид работ (аварийные/

плановые)
Срок действия разрешения
Дата и подпись лица, получившего разрешение на осуществление земляных работ
Срок восстановления благоустройства (первоначального/в полном объеме)
Дата закрытия разрешения на осуществление земляных работ, подпись лица, закрывшего разрешение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 9

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»

 

 


Акт

приемки восстановленного благоустройства

после производства земляных работ

 


"____" ___________ 20___ г. ___________________

(дата составления акта) (место составления акта)

 


_____________________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

 


Мною, _________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество работника администрации муниципального образования)

 


в присутствии заявителя (представителя заявителя) _________________________________

(фамилия, имя, отчество)

осуществлен выход на место произведенных на основании разрешения от _______ № ____

земляных работ по адресу:________________________________________________________.

 


В результате визуального осмотра установлено: ______________________________

_____________________________________________________________________________

(указывается, восстановлено ли благоустройство в полном объеме, либо перечисляются

_____________________________________________________________________________

замечания к благоустройству)

_____________________________________________________________________________

 


Принято решение: _______________________________________________________

(указывается: закрыть разрешение на производство земляных работ, либо

___________________________________________________________________________

заявителю устранить замечания и предъявить восстановленное благоустройство повторно,

___________________________________________________________________________

срок для устранения замечаний)

 

 

 

 


Представитель органа

местного самоуправления: ______________________________________________(Ф.И.О.)

(подпись)

 


Заявитель ______________________________________________ (Ф.И.О.)

(представитель заявителя) (подпись)

 

 

 

706